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山东:如何破解农村污水治理“老大难”问题?

2023.08.03

摘要

山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣,7月24日上午在“高质量发展调研行”山东主题采访情况介绍:“十四五”期间,山东农村生活污水治理任务难度在全国排名第一,是排名第二河北的难度的两倍,是浙江省的17倍,所以说山东省这方面的任务非常难,面对生活污水治理这个“老大难”问题,山东突出重点,有序推进,把农村生活污水治理作为整治农村人居环境的重要抓手。

“高质量发展调研行”山东主题采访情况介绍会现场

面对生活污水治理这个“老大难”问题,山东突出重点,有序推进,按照先环境敏感和污染严重地区、后一般区域,先急后缓的原则,优先治理环境敏感区、人口集中区域村庄。在全省范围内,集中力量加快推进黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点区域治理,目前已完成2.3万个行政村污水治理工作。

01.因地制宜 实事求是

山东村庄数量大,根据各不相同的农村情况,山东坚持实事求是、因地制宜。侯翠荣表示,农村情况千差万别,污水治理方式必须从每个村庄特点出发,不能搞“一个方子治病”。去年,山东省将治理方式扩展到7种,指导各地根据自身情况选择。

山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣表示:农民本身就有节约用水、重复利用的习惯,农村有自然消纳的能力和空间,山东坚持遵循实际、利用为先,鼓励各地积极探索,优先推行污水就地就近利用。比如枣庄等地探索的“黑灰分离+简易处理”方式,把污水收集起来,简单处理后用于菜园灌溉等,花钱不多、效果明显。

02.多方融资 拓宽渠道

在资金问题方面,山东坚持多方融资、拓宽渠道。在加大财政资金保障的同时,2021年以来,山东省生态环境厅先后与国开行、农发行等金融机构签署协议,为全省治理搭建融资平台。目前,已审批授信金额172亿元。

03.建管并重 跟进运维

侯翠荣表示:“三分建七分管。”农村生活污水治理必须要可持续,不能“造盆景”,也不能“一阵风”。要确保效果持久,关键还要靠“制度”。一方面,山东印发运维办法,明确农村生活污水运维“谁来管”“管什么”“怎么管”,让各地有章可循,今年,山东对之前的办法进行了修订,目前正在征求意见。另一方面,建立常态化明察暗访制度,及时发现整改问题,不断巩固治理成效。

04.持续推进 污水整治

山东目前已完成3万余个行政村生活污水治理,完成治理的村基本解决了污水横流、蚊蝇滋生等脏乱臭问题。新开工农村生活污水治理行政村5498个、开工率70%,已完工1780个。

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