农业农村部办公厅 国家乡村振兴局综合司 关于推介第四批全国乡村治理典型案例的通知
各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委)、乡村振兴局:
乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容和重要保障。党的十八大以来,习近平总书记对加强和创新乡村治理作出一系列重要论述,为提高乡村现代化治理水平、巩固党在农村的执政基础、维护农村社会稳定安宁指明了方向、提供了遵循。各地按照党中央、国务院决策部署,结合本地实际,加强党的领导、健全体制机制、创新方式方法,涌现了许多好经验好做法。2019年起,中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局已连续三年联合遴选推介全国乡村治理典型案例。为充分发挥典型的引领带动作用,农业农村部、国家乡村振兴局联合开展了第四批全国乡村治理典型案例征集遴选,在各地推荐基础上,从强化党组织领导、加强县乡村联动、强化数字赋能、解决突出问题等4个方面,优中选优,精心选取了31个典型案例。这批案例特色鲜明、成效显著,其做法可复制、可推广。现印发各地,供学习借鉴。一是强化党组织领导,推动“三治”融合。宁夏回族自治区、山西省晋中市,江苏省苏州市昆山市、南通市如东县,湖南省衡阳市耒阳市,上海市浦东新区航头镇,贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县新铺镇卧龙村等7个案例,坚持以党建为引领,通过“一村一年一事”、村民网格化治理、党群议事小组议事、“湾村明白人”参与治理和积分制、清单制等方式,探索“三治”结合的载体、平台、途径。二是加强县乡村联动,促进治理资源下沉。浙江省衢州市、湖北省恩施土家族苗族自治州、浙江省丽水市云和县、山东省济宁市嘉祥县、广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县、海南省乐东黎族自治县、广西壮族自治区来宾市武宣县通挽镇等7个案例,通过整合多方力量、构建互联互通治理网、推动资源下沉等方式,推动县乡村联动,形成共抓治理合力。三是强化数字赋能,提升现代化治理水平。河北省邢台市巨鹿县,江苏省盐城市东台市,浙江省杭州市建德市、宁波市象山县,江西省新余市渝水区,河北省邯郸市魏县沙口集乡,重庆市酉阳土家族苗族自治县花田乡,福建省泉州市南安市梅山镇灯光村等8个案例,适应时代发展、紧贴治理实践,探索数字化赋能乡村治理新方式,更好满足农民群众对美好生活的需要。四是解决突出问题,强化重点群体和区域治理。山东省菏泽市巨野县、湖北省仙桃市、湖南省永州市零陵区、广西壮族自治区崇左市天等县、贵州省遵义市湄潭县、上海市青浦区重固镇、甘肃省陇南市康县迷坝乡、天津市静海区陈官屯镇吕官屯村、内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇黄海子村等9个案例,聚焦红白喜事大操大办等难点问题、易地扶贫搬迁安置区等重点区域,健全组织体系、创新治理机制、找准切入口,推动乡村治理重心下沉和为民服务不断延伸。党的二十大对完善社会治理体系作出了重大部署。各级农业农村、乡村振兴部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步提高政治站位,增强使命感责任感,以乡村善治的良好成效推动乡村振兴;要坚持人民至上,进一步深化对乡村治理规律的理解,完善治理体系、健全规章制度、加大保障力度,更好惠及广大农民群众;要坚持守正创新,认真学习借鉴全国乡村治理典型案例做法,结合实际创新方式方法,提升乡村治理能力现代化水平;要坚持问题导向,梳理本地乡村治理存在的不足,制定针对性解决方案,在解决具体问题中增强农民群众获得感、幸福感、安全感;要坚持系统观念,县乡村统筹谋划,乡村发展、乡村建设、乡村治理一体推进,推动各项任务落实落地。 农业农村部办公厅
国家乡村振兴局综合司
附件:
第四批全国乡村治理典型案例名单
1.开展“一村一年一事”行动 扎实推进乡村善治(宁夏回族自治区)2.“六抓六治”全面提升乡村治理能力(山西省晋中市)3.从“大管家”到“大家管” “五个一”推动百村共治(江苏省苏州市昆山市)4.“融合党建”引领乡村治理(江苏省南通市如东县)5.用好“湾村明白人” 管好湾村那些事(湖南省衡阳市耒阳市)6.以“科技+积分”提升乡村治理水平(上海市浦东新区航头镇)7.党群议事小组议出美好乡村(贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县新铺镇卧龙村)1.“县乡一体、条抓块统”提升治理效能(浙江省衢州市)2.驻村“尖刀班”联动发力 激活乡村治理新动能(湖北省恩施土家族苗族自治州)3.创新“街乡共治”模式 推动城乡融合治理(浙江省丽水市云和县)4.推广“一网三联五清单” 乡村治理实现精细化(山东省济宁市嘉祥县)5.创新“五联三通”治理模式 “一张网”稳定省际“一条线”(广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县)6.创设乡村法治服务中心 探索矛盾纠纷调处机制(海南省乐东黎族自治县)7.建立“五事共治”机制 打开乡村治理新局面(广西壮族自治区来宾市武宣县通挽镇)1.打造“巨好办”服务平台 构建乡村治理新格局(河北省邢台市巨鹿县)2.创建数字化治理平台 实现权力阳光下运行(江苏省盐城市东台市)3.“建村钉”敞开乡村数字治理大门(浙江省杭州市建德市)4.搭建线上“村民说事” 畅通群众议事协商渠道(浙江省宁波市象山县)5.推进农村集体产权数字化管理 夯实乡村治理基础(江西省新余市渝水区)6.创新服务“小程序” 助力乡村“大治理”(河北省邯郸市魏县沙口集乡)7.构建四种机制 走好乡村治理“数字路”(重庆市酉阳土家族苗族自治县花田乡)8.“智慧治理”打通乡村振兴之路(福建省泉州市南安市梅山镇灯光村)1.白事“一碗菜” 助推乡村善治(山东省菏泽市巨野县)3.建立“五基”机制 开展“六自”互助(湖南省永州市零陵区)4.创新“三站四会五家”治理模式 写好易地扶贫搬迁“后半篇”文章(广西壮族自治区崇左市天等县)5.“车不过十,礼不过百” 创新红白理事会助推乡村治理(贵州省遵义市湄潭县)6.找准治理“短板” 提升治理手段信息化水平(上海市青浦区重固镇)7.办理群众“微心愿” 构建社会“大和谐”(甘肃省陇南市康县迷坝乡)8.弘扬耕读文化 推进乡村治理(天津市静海区陈官屯镇吕官屯村)9.“135+让一步”夯实乡村治理基础(内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇黄海子村)