我国的污染治理取得了巨大的成就，但任务依然艰巨。前不久，生态环境部部长黄润秋在中宣部“中国这十年”新闻发布会上答记者问时说：我们当下的生态环境质量改善尽管幅度很大，但还是一个中低水平上的提升，离人民群众对美好生态环境的需要还有差距，我们还有很大的接续奋斗的空间。

需要持续奋斗的领域就包括农村污水治理。根据官方数据，目前，我国仍有5亿多人口居住在农村，农村地区占全国土地总面积90%以上，而农村污水仍然是环境保护的顽症痼疾。如果农村环境的面貌不能彻底得到改善，就不能说环境治理取得了最终的胜利。

十多年前，农村污染问题开始受到关注，一些政策出台，市场需求出现，但即便到了现在，农村污水治理依然在认知层面存在各种争议，从而增加了解决问题的难度。

几千年中华民族的发展史上，农业文明占据了绝大多数的时间。然而自现代化的进程开启之后，影响和决定中国命运的，更多是基于现代工业文明的力量。在很多人看来，中国的现代化进程也必然伴随传统农业文明的瓦解、消亡、被取代。不管这个判定的对错，事实上，现在的农村已经不是五千年来那个农村，这也正是农村污水从无到有的根源。

中国人民大学环境学院教授、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣的判断正是如此。

几千年来，大多数农村都是通过打井的方式，喝浅层地下水，虽然不卫生，但总体没有大问题。为什么?因为是旱厕，没有黑水，尿液直接还田，污染物没有机会混入地下水。

厕所革命之后，水量大了，没法还田了，如不收集处理，还是渗入地下，必然污染地下水。更何况，如今农村污水中增加了过去没有的干扰物、抗性基因等新污染物。

而且当今中国农村跟五千年来比，有一个重大的不一样，就是饮食结构不一样。以前都是以碳水化合物为为主，没多少油水。厕所出来的水真是灰水，跟清水差不多。以前连洗衣粉都没有，用碱洗衣服。也没有浴室，没有淋浴，没有香皂和沐浴露。以前淘米都可以到村子的河里去淘，因为水是那么干净。

五千年来，中国农村都没有黑臭水体，还因为以前都不用化肥，现在都普遍用化肥。同时，以前也没有养那么多家禽家畜，没有大规模的养殖场。

总而言之，当下的中国农村地区面临着五千年来从没有过的新问题，农村开始大鱼大肉、开始冲厕、开始洗澡，大量施用化肥，养殖业发达，社会生态到了历史转折的关口，污染物是客观存在的事实。

环境部门今年调研了南方一个村子，村子是典型丘陵地貌，聚居密度不小，没有进行生活污染治理。村民靠手动压水井取地下水饮用及日用，很多有条件的人家都装了净水器，说对饮水安全有点不放心。尽管看上去，水很清亮无异味。

这个村子里家家户户有化粪池，生活污水直接通过明沟(没有专业防渗设计和施工)自流进入村里的池塘，压水井也就在房前屋后，其实是与生活污染源混杂在一起的。

因此，改厕必须与污水治理同步实施，尤其是很多农村地区的改水没跟上，不能集中供水，更得同步治理污水。只有解决了这个认识层面的问题，资金的安排等才能一步步跟上来。

仅仅认识到农村有污水，需要处理，还是不够的，还需要统一的顶层设计。

在农村污水处理问题上，有话语权、有进取心的政府部门至少有四个：农业部搞沼气池、环境部搞湿地系统、卫生部搞化粪池、住建部搞管道收集集中处理，还有水务系统也有一套办法。

清华大学环境学院王凯军教授认为，政府部门画地为牢、各自为政，相关专家知识封闭，缺乏基本准备，导致没有充分发挥国家在农村积累的基础设施和基本组织体系。

在新农村建设期间，农村环境治理无疑应该以国家投入给农村老百姓建设的四千万座沼气池为最重要的基础设施。按一家五口人来计算，当时已经建成的四千万座沼气池就服务了两亿多人口，还有比这更大数量的农村基础设施吗?

他说：农村一共就是五六亿人口，不考虑覆盖两亿多人口的基础设施，就是没有考虑国情。沼气池在农村既可以处理剩菜剩饭和人畜粪便，还能处理部分农作物秸秆。人畜粪便单独处理后，真正排出的污水相当于我们说的灰水，量很少，处理起来也很容易。

但是，农业部搞的东西，城市市政部门的专家不了解，也不愿意了解，总是要另起炉灶，以“我”为主，导致中国沼气池这一国际闻名的技术和设施都被废弃不用。这导致各个部门都错过了共同发力、借力发力的最好时机，不能不说是最大的遗憾。

另外还有一些专业层面的问题，比如给农村做设计不考虑农村卫生设施实际情况，都按人口计算，水量超过一人100升。实际上，即使不去农村调研，了解一下就会知道我们国家最大的国情，就是年轻人口已经到城里去打工了。农村在留守老人和小孩为主的情况下，一户一天也用不了100升水。

这样就造成了，不了解农村、不考虑国情，简单按照设计规范选取参数，设计排水管道，然后建设管道和污水处理厂，有的地区一户要投入十万以上，造成大量“天价”农村污水处理厂，形成巨大浪费。

现在农村生活污水处理问题仍然没有得到解决，一些省市仍然在延续过去的错误，王凯军教授认为仍然有必要提出：首先要了解我们国家的政体，到了村庄这一层次和单元是村民自治的政治体制，从制度上和技术上都要讲综合治理，水、垃圾、粪便、村容村貌，甚至能源结构都要综合一体考虑。

但是农业部门和环境部门的角色，也各有各的尴尬。农业部门在推广粪污直接还田，同时又在反对处理后的污水回用，认为经过处理之后再做灌溉是不合格的，因为农业灌溉要求很严。

除了顶层设计的不统一，还有各地对治理目标的不清晰，导致技术标准、技术路线的适用问题。

近年来，也有一些省市在农村污水治理方面不断探索，它们取得的成绩说明，农村污水处理，只要找对方法，不是解决不了的问题。

根据E20水网固废网《生机盎然：农村污水市场 野百合也有春天》一文，哪些环保公司进入了农村污水处理市场的问题已经不成问题。事实上，只要有合适的机会，没有公司会放弃农村市场。或者说，只要有合适的赚钱机会，对于企业来说，市场根本不分城市、农村。不管白猫黑猫，抓到耗子就是好猫，不管城市农村，能赚到钱就是好市场。只不过模式和手段会有不同而已。

只是在没有清晰的指导方针的时候，在能源、环境、生态和农业生产多个部门和元素之间无法协调形成合力的时候，产业界依然在徘徊，依然为分散与集中问题、排水与管网问题、人工处理与自然处理等涉及发展方向和模式的问题而迷茫，他们只能根据各地情况，在没有确切的方向时，运用自己的技术能力和资源凭一腔孤勇去开拓市场。

大阳城集团下载app公用董事长郑展望教授曾在E20论坛上表示：“我国农村污水治理已经推进了十几年，如果问我最深刻的感受，那就是‘难’”。他说，目前，全国农村污水处理率已经从2016年的22%逐年稳步提升，如浙江省，经过十多年的治理，基本达到了规划保留村的全覆盖。“多年的治理，确实取得了很大的成绩，同时也可以看到，我国的农村污水治理领域，有其独有的特点，那就是‘技术高难度、行业不成熟、产业高门槛’”。

但经过多年努力，大阳城集团下载app公用的融入农村业态的浙江模式，在临安指南村农村污水治理实践中获得成功应用，通过机制、技术创新，将农村污水治理与乡村振兴各产业相融合，探索建立“生态、生产、生活”三生共融的未来乡村模型，真正实现了“绿水青山就是金山银山”闭环，成为全国范围很多地区的借鉴与参考。

几年过去，投身农村污水治理的产业界人士，面对种种变数从而怀疑奋斗的真实性时，也会问出《阿甘正传》里那个经典的问题：“我不懂，是我们有着各自不同的命运，还是，我们只不过都在风中茫然飘荡?”